2018年游戏行业十大法律热点盘点“游”法可依

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　　 手游那点事

　　 张昌倩、朱宇倩
《“游”法可依》是手游那点事与广东广悦杨杰律师团队联合推出的游戏相关法律知识栏目，该栏目会列举当下游戏市场中最受关注的法律纠纷案例，由杨杰律师团队中的资深律师进行法律层面上的解读。在第三十九期的《“游”法可依》当中，杨杰律师团队将为大家带来——2018年游戏行业十大法律热点盘点。
在过去的2018年，整个游戏行业也遇到了新的挑战和问题，在春节即将到来的前夕，我们对游戏行业在2018年所遇到的法律问题进行全面的盘点，并总结十大热点问题如下：
一、传奇IP维权风暴袭击，侵权代价越来越高。
事件概况：
2018年1月以来，多家买量、研发公司由于推广“传奇”类游戏产品而被调查，据相关新闻报道，有不少于10家游戏公司被调查，轻者被要求产品下架停运，重者相关人员甚至被刑事立案侦查。
事件解读：
通过“抄袭”、“模仿”热门游戏、或者 “打擦边球”的方式推广游戏产品的行业乱象一直存在，但近年来，在各种侵权行为变得更加隐蔽和升级的同时，维权主体采取的各种措施也更加的全面和丰富。
“传奇”类游戏产品固然赚钱，但是盛大游戏的维权手段一向强势。据盛大游戏IP发展中心工作人员透露，截止至2017年5月中旬，共有893款手游、95款H5游戏、69款页游分别涉嫌侵犯盛大游戏《热血传奇》、《传奇世界》著作权。其中296款手游、95款H5游戏、60款页游被判定有侵权行为，经盛大游戏法务发函后，已有112款侵权手游、33款侵权H5游戏下架，甚至还创下了单日发出两百份维权公函的记录。
除盛大游戏持续的维权行动外，其他维权主体的维权行为也毫不手软。而从司法实践的认定来看，除已经公认的抄袭美术素材会被认定为侵权外，借用其他游戏游戏具有独创性的玩法、系统、技能、数值等等内容，甚至在游戏推广过程中使用为广大玩家所熟知的注册商标相同或相似的词语，或是利用该热门游戏的知名度进行虚假宣传等等行为都难逃被打击的命运。而除采取民事的维权手段外，也有越来越多的公司通过刑事报案的方式来进行维权，侵权成本和代价也越来越高。
二、天天德州等棋牌产品下架，赌博遭遇强监管。
事件概况：
从2018年年初开始，逐步传出了国家将加强了对棋牌游戏的监管的风声。在2018年4月有消息称，文化和旅游部市场司对即将出台的“棋牌类网络游戏管理政策”做出重要提示，要求各平台即日起不得提供德州类游戏的下载，并于6月1日起全面终止德州类游戏的运营。2018年9月，腾讯也发出“天天德州”的退市公告，从2018年9月10日10:00起停止充值和赛事服务，9月25日10:00关闭服务器并清空数据。
事件解读：
棋牌游戏一直是网络赌博问题的重灾区，虽然一直以来，国家都对棋牌游戏赌博问题严加管控，但今年的监管似乎格外的重拳出击，据有新闻报道，数万个棋牌APP被下架。对于提供棋牌游戏的公司来说，老虎机、百家乐、骰宝、21点、牌九、梭哈、扎金花、赢三张、牛牛、德州等由系统自动按照概率性分配方式决定对局结果及类似机制的游戏已经是监管红线，提供其他类型的棋牌游戏的公司也应该严格防范赌博问题，做好合规，避免涉嫌赌博。



天天德州退市公告
三、答题类游戏昙花一现，产品内容也有红线。
事件概况：
2018年年初，答题类游戏短时间就累积了大量的用户及关注，其中当红产品数《头脑王者》，但好景不长，《头脑王者》便遭遇下线整改的问题，根据《头脑王者》小程序官方发布致歉声明，可以看出是由于对玩家上传的题目审核不慎，出现个别涉及不正确导向的严重错误题目的原因，即使4月重新上线，但也无法回到当初的高度。同期，花椒旗下的“百万赢家”也因为将香港、台湾作为国家列入答题问题而被北京市网信办依法约谈直播相关负责人，被责令全面整改。
事件解读：
根据相关法律法规的规定，网络游戏不得含有以下内容：“1、违反宪法确定的基本原则的；2、危害国家统一、主权和领土完整的；3、泄露国家秘密、危害国家安全或者损害国家荣誉和利益的；4、煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结，或者侵害民族风俗、习惯的；5、宣扬邪教、迷信的；6、散步谣言，扰乱社会秩序、破坏社会稳定的；7、宣扬淫秽、色情、赌博、暴力，或者教唆犯罪的；8、侮辱、诽谤他人，侵害他人合法权益的；9、违背社会公德的；10、有法律、行政法规和国家规定禁止的其他内容的。”其中关于涉嫌政治、民族、宗教等相关内容的问题更是红线。
从2018年的相关整改、行政处罚的情形来看，关于内容问题的监管也是监管趋势之一，除网络游戏行业外，如抖音、今日头条的相关处罚或者整改公告中也可以发现，其曾多次因为平台上所存在的内容存在涉及政治敏感、社会不良影响等相关内容而被处罚或者被责令整改。因此，以提供内容为主的平台或者产品更应该加强这方面的法律意识。
四、TapTap停业整顿三个月，版号管理日趋合规。
事件概况：
2018年3月，国内权威游戏平台——TapTap，由于有未经审批的境外网络游戏下载和推广，其中不乏暴力教唆，色情低俗的游戏作品，被要求停业整顿三个月，并处以三十万罚款。
而就在2018年，游戏版号的审批在2018年经历了267天的“冰封期”，从2018年3月以来，游戏版号的发放在事实上进入了停滞期，直至2018年12月29日恢复发放版号。
事件解读：
“版号”颁发的停滞催生了一个“版号”买卖行业的衍生，但是版号买卖实际上存在着极大的风险。根据《关于移动游戏出版服务管理的通知》的规定，网络游戏未办理版号的，不得出版运营。如内容发生重大改变的，视为新作品，需要重新履行出版审批手续。因此，直接套用版号的游戏仍可能被认为是非法出版物，行政机关有权删除全部相关网络出版物，没收违法所得或罚款，如果构成刑事犯罪的，还有可能被追究刑事责任。除此之外，如果套用的版号名称侵犯了其他人的商标权、著作权，还有可能需要承担民事侵权责任。事实上，买卖版号，套用版号的行为是很容易被发现的。花费高额的购买版号费用，不仅无法保证购买版号的交易安全，也无法解决游戏合规上线的问题。



TapTap整改公告
五、手游代充泛滥，游戏公司的利益如何保护。
事件概况：
在2018年6月20日，淘宝发布公告称：“最近IOS第三方代充服务，引发了很多交易纠纷，经调查，是IOS充值退款流程给游戏公司带来了损失。为了避免用户权益受损，维护健康有序的业态环境，淘宝网于6月27日开始将关闭手游充值二级类目，开放时间未定，另外在关闭类目期间，卖家通过其他方式发布手游第三方代充，则会受到处罚。”淘宝对IOS第三方代充服务类目的关闭，无疑是一个利好的消息，但是手游代充所产生的问题并不会因为淘宝对该类服务的关闭而停止。
事件解读：
手游代充所产生的坏账问题，一直困扰着很多的游戏公司。手游代充所产生的坏账问题，一般可分为两大类：一类为利用规则漏洞，如汇率差、退款规则、36小额支付漏洞等，一类则为使用黑卡。如只是利用汇率差，还可以被认为是钻了规则的空子，而 36小额支付漏洞、恶意退款、黑卡等手段，由于存在非法占有的目的，将根据情节可能会涉嫌相关的犯罪。但是在实际情况中，代充所产生的坏账问题往往由于取证的困难，导致相应责任的追诉十分困难。不过值得庆幸的是，越来越多利用非法代充牟利的案件被公安机关侦破，比如2018年12月，浙江省嘉善县公安局破获的“小玖手游代充”工作室的非法获取计算机系统数据的案件，抓获犯罪嫌疑人69名，缴获非法牟利达2500万元。
六、游戏外挂入刑，行业发展也需要法律保护。
事件概况：
2018年7月，江苏省江阴市法院宣判了一起《王者荣耀》游戏外挂制作者涉嫌刑事犯罪的案件，在该案中，游戏外挂的制作者谢成、王超一分别被法院以侵入、非法控制计算机信息系统程序、工具罪判处有期徒刑一年零三个月和一年，并处罚金。
事件解读：
虽然制作、售卖外挂被追究刑事责任的案件已不是第一次发生，但实际上，仍存在很多人对制作游戏问答、售卖外挂可能涉及刑事犯罪认识不足的情形。制挂随意，售挂公开，用挂坦然，而对于其中所蕴含的刑事法律风险，很少有人能真正意识到。一般而言，使用外挂往往都会涉及非法侵入计算机系统程序，因此多以破坏计算机信息系统罪，最多可判3年有期徒刑；同时，外挂也可能被认定为非法互联网出版物，出售外挂也有可能构成非法经营罪，情节特别严重的，可处五年以上有期徒刑。



《王者荣耀》外挂软件
七、防的是沉迷而非网游，游戏行业需摆脱妖魔化。
事件概况：
2018年9月4日，人民日报第22版连续刊登《防的是沉迷而非网游》和《成瘾需引导 家长有啥招》两篇文章，就网络游戏沉迷这一话题发表了观点。从而引发了关于网络游戏成瘾性的广泛讨论和监管部门对网络游戏“防沉迷”这一设置的更加关注。
事件解读：
新闻出版总署游戏问答、中央文明办、教育部等八部委早在07年就已经发布《关于保护未成年人身心健康实施网络游戏防沉迷系统的通知》并实施。其后于11年正式启动网络游戏防沉迷实名验证工作；此后公开测试运营的网络游戏，必须先行开发完成防沉迷系统并同步实施，否则不予审批或备案，也不准公开测试运营。目前各个游戏企业在完成防沉迷系统的同时，也自行强化健康系统，如腾讯就已经推出了成长守护平台，设置了消费限额、实时提醒等功能，并且将用户数据接入中国公安部门的数据平台加强实名制检查。
八、区块链游戏正值风口，思路定性仍需谨慎。
事件概况：
2018可谓是区块链元年，互联网行业众多大佬都开始布局自家的区块链项目，其中，游戏业从业者毫无疑问是最积极的一个群体，在过去的一年里，产生了众多的区块链游戏项目，比如说《网易星球》、《百度莱茨狗》等等。
事件解读：
过去一年，从已报道的几十款区块链游戏的最终表现来看，只有极个别产品有真实的人气，绝大多数已公布的国内区块链游戏产品都石沉大海，95%的区块链游戏陷入了快速发布、快速死亡的窘境。目前而言，对于区块链游戏的游戏体验、商业模式、技术形式等方面的创新，还需要进一步的摸索。但是2019年1月10日颁布的《区块链信息服务管理规定》，意味着国家对区块链信息服务的监管已经正式开始，根据该规定，基于区块链技术或者系统，通过网站、应用程序等形式，向社会公众提供信息服务的主体，将受到该规定的监管。





九、支付宝年度账单事件，个人数据隐私保护需重视。
事件概况：
从2018年1月3日开始，支付宝一年一度的用户“年度个人账单”刷屏。然而相关账单中“服务协议”默认选项允许支付宝收集用户信息包括在第三方保存的信息，将支付宝年度账单推上风口浪尖。
事件解读：
个人用户隐私数据的收集一直是敏感的问题，虽然目前在游戏行业暂未发生严重的关于个人数据隐私数据收集的相关重大事件，但是游戏公司在收集、处理个人隐私数据时应保持审慎必要性的态度，出于必要性收集个人数据的情形时，也需要提前向用户予以告知。
而在2018年5月25日，欧盟也出台了《通用数据保护条例》（GDPR），对在欧盟为了向欧盟内可识别的自然人提供商品和服务而收集、处理他们的信息，以及为了监控欧盟内可识别的自然人的活动而收集、处理他们的信息的主体，都应受到GDPR的监管。
十、游戏出海已是热门趋势，但境外平台不是法外之地。
事件概述：
2018年是国内游戏市场非常艰难的一年，但与此同时，也是游戏出海迅速发展的一年，仅在2018年上半年，中国自研手游出差的营收已经达到46.3亿元，同比增长16%，上半年有243款手游海外收入超100万元，237款游戏下载量超100万次 。
事件解读：
伴随着2018年国内从版号审批的停滞，再到网络游戏总量控制、游戏道德委员会成立的各种消息，以及大厂维权行动加剧等手段，国内游戏行业正在经历监管日益趋严、门槛增高，整个网络游戏行业增长变缓的市场环境。在这种情况下，不少游戏公司将网络游戏出海作为一条新的发展方向和道路。但是，网络游戏出海并不是规避侵权行为或其他违法违规内容的法外之地，如在海外提供的相关游戏存在侵权内容，仍然可能需要承担相应的侵权责任，而如果虽然提供游戏产品的服务平台为境外平台，但主要提供给国内的用户使用，仍然会受到国内监管部门的监管。