美国赌城拉斯维加斯模式可以救天朝
天朝的赌客早已成为全球赌场业最重要的一支力量。根据北京大学天朝公益彩票事业研究所的数据,2006年天朝赌客在海外赌场投注金额达6000亿元,几乎等于旅游业的年总收入。这是笔者所能查到的最新数据,但笔者查到2012年天朝旅游业总收入已高达2.57万亿元,推理之下时至今日天朝赌客在海外年度下注总额应该远在1万亿元之上。另外,根据天朝公益彩票事业研究所的市场调查,天朝国内合法与非法博彩比例为1︰10,鉴于2012年天朝彩票总销售收入为2620亿元,其它非法博彩例如网络赌博、地下赌厂以及私立彩票收入应在2万亿元之上。保守估计,天朝赌客每年在海外赌场和国内非法赌业中年度总下注额可能已高达30000亿元之上。如此巨大的现金流没有给国家创造就业和税收,完完全全属于天文数字的社会净损失。如果中央在西部地区合法化赌场业并开放牌照,这股巨大的经济洪流必将对西部开发產生极其巨大的影响。 2009年天朝警方破获了一个涉案赌资约500亿元的建国以来第一大赌案,现在看起来那揭开的只是冰山一角。没有合法化的赌场,天量资金就注定由网络赌博、地下赌厂以及私立彩票的管道持续流失,在经济艰难转型的当下,如果能把这种巨大的社会净损失转化成税收和就业创造,其意义无异于雪中送炭。 该如何合法化赌业来催化地方经济发展呢?根据著名赌场经济学家William R. Eadington的研究,赌场有三种形式︰偏僻地方的度假村式赌场,市中心的城市赌场,以及遍布城市社区角落的博彩机器。这当中偏僻地方的度假村式赌场就业创造力最强,而且其负面溢出效应最低亦最可控。这样的赌场地处偏僻,本地赌客到达成本太高,因此吸引的主要是较富裕的外地赌客,这样一来对本地社区的危害性也就最小。相反的,网络赌博,城市赌场,博彩机器对社区的危害就比较大,而且对就业税收的贡献也远不及前者。Eadington还指出,赌场牌照数量必须严格控制,因为一旦营业者太多,赌场的竞争成本就会增加,从而显著减少对国家税收和就业的贡献以及消费者盈余。最后,赌场业要成功的担负起催化经济的重任,还必须有完善的管理制度,监管措施和相关立法。 “种得梧桐树,引得凤凰来。”拉斯维加斯模式是天朝西部大开发中值得考虑的奇招狠招。其本身不在于赌业,而在于盘活西部僵局,促进东西部贸易交流,催化西部经济相关產业大发展。 中央已批准上海发展香港式自贸区,如此看来,天朝自己的拉斯维加斯之梦也非遥不可及。 天朝目前最大的问题在于内需不振,產能过剩。哪一行的生意都不好做。 天朝的赌业绝对是个例外,内需强大,供应不足。出口如光伏者还得仰欧美鼻息,动輒得咎,搞赌业,天朝绝对可以自给自足,不假于人。 天朝的赌资由于非法地位,绝大部份通过非法渠道流到国外,如果审计署有数据,那麼天朝每年进口的最大项目除了石油之外,可能就是赌业。天朝已被周边国家的赌场包围,如果算上每年流出的赌资,天朝在国际贸易中绝对是巨大逆差。每年拉斯维加斯,韩国济州岛等等赌博天堂要向天朝出口多少赌业服务? 现在的世界贸易已经是买方市场,而天朝由于出口大国的地位,一直仰人鼻息,一旦赌业合法化,天朝在国际贸易平衡中将会有更多话语权。 |
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